Программой семинара, инициированного Проектом совместно с Министерством экономического развития и торговли, предусмотрено улучшение знаний украинских производителей о состоянии гармонизации украинского законодательства с законодательством ЕС и условиях экспорта товаров в страны Европейского Союза.
Руководитель проекта, эксперт ЕС по вопросам законодательства в сфере технических регламентов и стандартизации Стефанос Іоакеимидис рассказал о принципах «Нового подхода», который действует в ЕС с 1985 года с целью гармонизации технического законодательства на всей территории Евросоюза. Как отметил Стефанос Іоакеимидис, по результатам он-лайн опросов, проведенных проектом, лишь 25% украинских производителей имеют доступ к европейским уполномоченных органов. В то же время, о гармонизированных европейских стандартах для своей продукции знают 65% производителей, при этом мало кто знает, где можно получить эту информацию.

Предприниматели мало знакомы с юридическими требованиями для вывода продукции на рынок ЕС – меньше 50% опрошенных отметили, что знакомы с процедурами. С ролью и обязанностям производителей, уполномоченных представителей, импортеров или дистрибьюторов ознакомлены меньше на 50%. Примерно 60% опрошенных знают, что нужно привлекать уполномоченный орган, но только 25% имеют доступ к таких европейским органам. Лишь 50% производителей знакомы с правилами маркировки CE (маркировка о соответствии продукта требованиям ЕС по безопасности). Стефанос Іоакеимидис подытожил результаты опроса так: «Как свидетельствуют результаты исследования, и как мы знаем из опыта общения с украинскими производителями, они достаточно хорошо знакомы с техническими требованиями ЕС. Однако им, как правило, не хватает практической информации относительно выхода на рынки ЕС. Учитывая это, семинар направлен на практические аспекты торговли с ЕС».

Относительно большая доля производителей (до 70%) знают, что Украина реформирует систему технического регулирования непищевой продукции и проводит ее адаптацию к европейской регуляторной системы, что позволит им экспортировать свои товары на рынки ЕС без дополнительных мероприятий. Эксперт по правовым вопросам проекта Дмитрий Луценко познакомил присутствующих с изменениями в украинском законодательстве и инфраструктуре органов, действующих в сфере технического регулирования, в ходе подготовки к подписанию Соглашения АСАА (Соглашение об оценке соответствия и приемлемости промышленной продукции) в рамках Соглашения об ассоциации. Как отметил докладчик, в Украине уже принят ряд законов, которые почти в полном объеме обеспечивают гармонизацию, так называемого «горизонтального» законодательства. Одним из важных компонентов Соглашения об ассоциации является гармонизация вертикального (секторальное, отраслевое) и горизонтального (регулирует отношения независимо от отрасли) законодательства с европейским, внедряя лучшие европейские практики, что создаст прозрачные и благоприятные правила игры для украинского бизнеса. Среди законов, которым уже вступили в силу или в ближайшее время вступят в силу: «О метрологии и метрологической деятельности», «О стандартизации» и «О технических регламентах и оценке соответствия». Эти законы в корне меняют и саму систему технического регулирования в Украине, и будут способствовать снятию нетарифных (технических) барьеров для украинской продукции с целью ее доступа на европейский рынок.

О процедурах подтверждения соответствия товаров знают около 50% производителей. Вместе с тем, понимание, что такое «декларация соответствия» и кто должен ее готовить, имеют примерно 70% опрошенных производителей. Как подготовиться к экспорту непищевой продукции в ЕС? Где найти нужную информацию? Как работать с регламентами и директивами ЕС, и использовать гармонизированные стандарты? Какие обязательства имеет производитель до и после экспорта товаров в ЕС? Какие документы нужно готовить? На эти и многие другие вопросы ответил Иоахим Ламберт, эксперт по вопросам оценки соответствия. Результаты исследования свидетельствуют, что производители обычно получают всю необходимую им информацию из Интернета, поэтому эксперт познакомил присутствующих с европейскими и украинскими официальными веб-сайтами, в том числе европейских уполномоченных органов, нотифицированных органов, сайтом Европейской комиссии поддержки клиентов по вопросам экспорта.
В завершение эксперты познакомили участников с ролью и обязанностями производителя, уполномоченного представителя, импортера, монтажника на территории стран-членов ЕС, и ответственностью, которую они несут перед потребителем, гарантируя безопасность и качество импортируемой продукции.